為促進文化產業(yè)發(fā)展,根據(jù)《合肥市扶持產業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定》,制定本政策。
一、資金安排和扶持范圍
1.設立“文化產業(yè)發(fā)展專項資金”,實行預算管理和總量控制?!敖柁D補”單個項目扶持額度低于100萬元、事后獎補單個項目扶持額度低于50萬元不予兌現(xiàn)。
2.在本市工商、稅務部門登記注冊、納稅的文化、體育企業(yè),具有獨立民事責任資格的旅游組織,且申報項目在本市范圍內組織實施的,均屬于本專項資金支持范圍。
二、扶持政策
(一)政府投資引導基金。
3.根據(jù)《合肥市政府投資引導基金管理辦法》,設立文化產業(yè)政府投資引導基金,重點支持文化與科技融合、文化與旅游融合、文化與體育融合等新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。具體實施細則另行制定。
(二)財政金融產品。
4.設立文化企業(yè)貸款風險池。
與擔保公司、銀行合作共同支持文化企業(yè)貸款,解決文化企業(yè)融資難問題。支持相關金融機構成立文化產業(yè)專營團隊,加大對文化企業(yè)貸款的專項扶持力度。引入擔保公司按照1:1配套,商業(yè)銀行按照風險池資金10倍安排定向信貸資金支持文化企業(yè),政府、擔保公司、銀行按照比例承擔文化企業(yè)貸款風險,超出風險池部分由擔保公司和銀行按比例承擔責任。
(三)借轉補。
按照《合肥市財政資金“借轉補”管理辦法》,對以下項目給予支持:
5.支持文化與旅游融合項目。鼓勵利用老廠房、老建筑、城市舊民居等資源改建成各類特色文化創(chuàng)意園區(qū)(街區(qū)),投資3000萬元以上、規(guī)劃建筑面積在10000平方米以上的,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
6.支持文化與體育融合項目。投資5000萬元以上的文化體育中心、文化體育公園新建項目,室內建筑面積不低于10000平方米,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
7.支持民間文化場館建設項目。投資2000萬元以上的演藝場館等娛樂場所以及民辦博物館、展覽館建設項目,按項目計劃投資額的10%給予資助,最高不超過500萬元。
8.支持傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級項目。支持營業(yè)面積在500平方米以上(不含倉庫)的實體書店擴展閱讀服務場所,增加服務項目;支持營業(yè)面積在500平方米以上的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所升級改造、多元化經營,改造后單機面積不低于4平方米。按改造項目計劃投資額的20%給予資助,最高不超過200萬元。
(四)事后獎補。
9.積極引導文化企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。對新獲得中國馳名商標、安徽省著名商標的文化企業(yè),分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。
10.對獲得文化部、國家新聞出版廣電總局設立的全國性重大文化產業(yè)獎項的我市文化企業(yè),經審核后給予企業(yè)50萬元一次性獎補。同一項目多次獲獎的,不重復計算獎勵。
11.文化(體育)中介機構租賃大型體育場館、文化場館舉辦全國性體育賽事、大型文藝演出,全年不少于兩場的且每場組織成本不低于1000萬元的,給予中介機構一次性獎補80萬元。
12.由我市推薦獲得國家級文化產業(yè)示范基地(園區(qū))、國家級體育產業(yè)示范基地認定的,給予50萬元一次性獎補。
13.文化企業(yè)當年出口創(chuàng)匯額比上年度增長10%以上,按其新增創(chuàng)匯額每1美元獎勵0.1元人民幣,單個企業(yè)獎補不超過100萬元。
14.在我市登記注冊的影視制作企業(yè),以第一或第二出品人資格在國家廣電總局或安徽省申報立項的電影、電視劇、紀錄片,電影(含動漫影片)在院線公開放映的或在中央電視臺六套黃金時段(20:00—22:00)播出的,每部給予50萬元一次性獎補;電視劇、紀錄片在中央電視臺(不限時段)、省級衛(wèi)視黃金時段播出(不含數(shù)字收費頻道),按每集3萬元給予一次性獎補,單部電視劇、紀錄片最高不超過100萬元。
15.在我市注冊的演藝類公司,經文化部門備案的原創(chuàng)精品舞臺演出劇進行國內商業(yè)演出,每臺首次年演出場次超過40場的,給予50萬元一次性獎補;進行境外商業(yè)演出的,按5萬元/場的標準給予獎補。單個企業(yè)年度內獎補累計最高不超過100萬元。
16.由我市的動漫企業(yè)在本市立項生產、本省版權登記的原創(chuàng)影視動畫產品,入選國家新聞出版廣電總局推薦國產優(yōu)秀動畫片名錄、文化部國家動漫品牌建設和保護計劃的,或在中央電視臺首播的,每部動漫作品按從高不重復原則給予50萬元一次性獎補,單個企業(yè)年度內累計最高不超過100萬元。
17.在我市登記注冊的網(wǎng)游研發(fā)企業(yè),產品完成全部研發(fā)并通過國家版權局著作權登記,獲得文化部國產網(wǎng)絡游戲備案后正式上線運營的原創(chuàng)游戲(不含單機版),每款產品給予50萬元一次性獎補。單個企業(yè)年度內獎補累計最高不超過100萬元。
18.由我市推薦的文化藝術資源保護與開發(fā)、文化藝術創(chuàng)作與生產、文化系統(tǒng)裝備設計與研發(fā)類文化重點實驗室,體育類科技重點實驗室等被認定為國家級的給予50萬元一次性獎補。
19.新晉升為國家5A級旅游景區(qū)的,給予300萬元一次性獎勵。
20.2年內固定資產投資額(不含土地相關費用)超過8000萬元的旅游景區(qū)建設項目,按固定資產投資額的1%給予一次性獎補,最高不超過100萬。
三、附 則
21.本政策由市文廣新局、市旅游局等部門負責解釋。
22.本政策與其他財政政策不重復享受。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴重的,追究相關單位和人員責任。
23.涉及縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)配套的政策資金,市財政兌現(xiàn)市級承擔部分,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按比例配套承擔。
24.市審計局負責加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。
25.本政策自2015年1月1日起施行,有效期1年。
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